Keskustelu

Hyvin joutaa poisViimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 17.04
JUANKOSKEN kuntaliitoshenkilöstön irtisanomissuoja pyritään kumoamaan lakimuutoksella: "Joutaakin jo pois"
Esimerkiksi Kuopiossa suoja jatkuu tällä hetkellä lukuisten kuntaliitosten vuoksi aina vuoteen 2020. Henkilöstöpäällikkö ei haluaisi enää pitkittää tilannetta.
.
Mikäli Juankosken liitos vuonna 2017 vielä toisi viiden vuoden lisäsuojan, tilanne jatkuisi edelleen vuoteen 2022. Ei sellaista kukaan kaupungin johdossa varmasti halua, Kuopion henkilöstöjohtaja Markku Mattila arvioi.

MKRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 17.26
Maaseudun tulevaisuus: "Hyvästi, kuntien pitkä irtisanomissuoja!



Politiikka ja Talous 24.8.2015, 14:14 Tekstin koko: A A A




Yhdistyvien kuntien työntekijöillä on ollut tähän asti viiden vuoden suoja.

Hallitus esittää lakimuutosta, jolla kumottaisiin säännös kuntien henkilöstön viiden vuoden irtisanomissuojasta.

Suoja säilyisi ennen vuotta 2017 voimaan tulevissa kuntien yhdistymisissä, mutta ei koskisi enää vuonna 2017 tehtäviä kuntaliitoksia. Kunnat voisivat lisäksi sopia keskenään, ettei suojaa sovelleta myöskään vuonna 2016 tehtäviin liitoksiin.

Vuonna 2016 toisiinsa ovat liittymässä Jalasjärvi ja Kurikka, Hollola ja Hämeenkoski, Lahti ja Nastola sekä Säkylä ja Köyliö. Vuodelle 2017 ovat ilmoittautuneet Kuopio ja Juankoski sekä Eura ja Luvia, mutta näistä ei ole tehty päätöksiä.

Viiden vuoden irtisanomissuoja on voimassa kymmenessä vuonna 2013 ja kahdessa vuonna 2015 yhdistyneessä kunnassa. Kuopiossa suoja on ketjuuntunut peräkkäisten yhdistymisten vuoksi vuodesta 2011.

Irtisanomissuojan lakkautus on kirjattu pääministeri Juha Sipilän (kesk.) hallitusohjelmaan. Ohjelma muuttuu näin todeksi lakiesitys kerrallaan.

Hallitus kumoaisi myös nykyisestä kuntarakennelaista liitoksia vauhdittavat säännökset kuten kuntien velvollisuuden selvittää yhdistymistä, erilaiset asukas- ja työssäkäyntikriteerit sekä määräajat.

Porkkanaksi jäisi yhdistymisavustus, jota maksetaan mille tahansa viimeistään 2017 yhteen liittyville kunnille ilman selvityspakkoa. Avustuksen suuruus riippuu kuntien lukumäärästä ja asukasluvuista, ja vaihtelee kahdesta kymmeneen miljoonaan euroon.

Kunnilla on lausuntoaikaa vain kaksi viikkoa. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa kunnilta, jotka ovat olleet mukana yhdistymisissä tai ovat yhdistymässä lähivuosina. Lakimuutokset on tarkoitus saada voimaan vielä tänä vuonna

Eija Mansikkamäki"

Koskee siten Juankosken ja Kuopion liitosta. Valtion talouden kannalta erittäin oleellinen muutos lakiin. Kuntien väliset sopimukset eivät voi sisältää laista poikkeamisia.

PVRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 17.30
Moro,
ja uutinen YLE:ssä: "
Kuva: Sini Ojanperä / Yle

Hallitus haluaa edistää kuntien vapaaehtoisia kuntaliitoksia lakimuutoksella.

Siinä kaikille vuonna 2017 yhdistyville kunnille maksettaisiin muun muassa yhdistymisavustusta. Lakisääteinen selvitysavustus maksettaisiin käynnissä oleville selvityksille vuoden 2016 loppuun saakka.

Lisäksi säännös henkilöstön viiden vuoden irtisanomissuojasta kumottaisiin. Suoja säilyisi kuitenkin ennen vuotta 2017 voimaan tulevissa liitoksissa.

Vuonna 2016 voimaan tulevissa yhdistymisissä kunnat voisivat sopia yhdistymissopimuksen muuttamisesta siten, ettei irtisanomissuojasäännöstä sovelleta.

Valtiovarainministeriö pyytää hallituksen esitysluonnoksesta lausuntoa muun muassa kunnilta, joilla on vireillä kuntaliitoksia.

Kuopiolaisilla työntekijöillä suoja on jatkunut monesti

Irtisanomissuojasta on käyty kriittistä keskustelua muun muassa Kuopiossa, jossa peräkkäisten liitosten tuoma irtisanomissuoja on jatkunut jo vuodesta 2006.


Ei sellaista kukaan kaupungin johdossa varmasti halua.

? Markku Mattila


Koska suoja alkaa alusta aina uuden liitoksen synnyttyä, ja viimeisin Kuopion tekemä kuntaliitos toteutui tämän vuoden alussa, kaikkien Kuopion kaupungille kuntaliitosten kautta tulleiden työntekijöiden irtisanomissuoja jatkuu vielä vuoteen 2020 asti.

? Mikäli Juankosken liitos vuonna 2017 vielä toisi viiden vuoden lisäsuojan, tilanne jatkuisi edelleen vuoteen 2022. Ei sellaista kukaan kaupungin johdossa varmasti halua, Kuopion henkilöstöjohtaja Markku Mattila arvioi.

Hänen mielestään irtisanomissuojasta olisikin jo aika luopua.

? Joutaisihan se jo pois. Vaikka kuntien tehtäviä on lakkautettu, niissä ei ole tapahtunut liikkeenluovutusta, vaan henkilöstö on jäänyt kuntiin. Sama vika on kuntaliitoksissa.

Mattila kuitenkin kiistää, että lukuisia kuntaliitoksia kokeneella Kuopiolla olisi ylimääräistä väkeä töissä.

? Tilanteet on onneksi osattu ottaa huomioon ennalta jo liitoksia suunnitellessa. Vakituista henkilöstöä ei ole selvityksen aikana laisinkaan palkattu, eikä eläköityneiden tilalle ole välttämättä otettu uusia.

Lausuntojen määräaika on 8. syyskuuta. Lakimuutokset on tarkoitus saada voimaan vielä kuluvan vuoden aikana.



Lue myös"

arskaRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 19.10
Jos oikein hyvin kaikki menee niin ei tarvitse suoja-aikaa Juankosken porukoille järjestää, onhan tämä selkeä järjen voitto.

Pena T.Re: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 20.12
Tästä on hyvä jatkaa... :-)

Juhliminen seisRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 20.32
"Juankosken porukat" saavat kyllä nauttia siitä suoja-ajasta, mikä kuuluu jo ennestään Kuopion kaupungin työntekijöille.

Johtaja JYRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat24.8.2015 21.24
Näin ei ole, vaan kun kyse on uusista työpaikoista ja viroista, koskee tämä uusi säännös vain Kuopion nykyisiä paikkoja ja virkoja. Ikävä kyllä juankoskelaisille. Kannattaa lukea uusi säännös tarkkaan.

Juhliminen seisRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat25.8.2015 6.51
Johtaja on hyvä ja lukee säännöksen itse vielä tarkemmin. Siinä asia todetaan kyllä täysin selvästi. Tämän toteaa myös Savon Sanomien haastattelema lainsäädäntöneuvos.

PVRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat25.8.2015 12.09
Moro,
olen lukenut säännöksen ja minusta siinä on tulkinnan varaa. Johtajalle ja nimimerkki-juhliminen seis-, mielestäni molemmat ovat oikeassa. Lause säännöksessä voidaan tulkita siten, että irtisanomissuoja ei päde uusiin työntekijöihin, mutta se olisi mielestäni syrjivä uusia työntekijöitä kohtaan. Minusta uudessa säännöksessä juuri ilmoitetaan, että aikaisemmin , siis vuonna 2015 esim., irtisanomissuojan 5 vuotiskausi jatkuu, mutta uusille liitostyöntekijöille ei sellaista anneta.
Tähän tietenkin voi liittyä uusi sopimuskehitelmä, jolloin liitoskunnat sopivat ennen liitosta virkojen ja työpaikkojen lakkauttamisista osana uutta sopimuskohtaa.
Katsotaan asia kuitenkin, kun se tullee kierrokselle kuntiin.

Onko lukeminen jotenkin hankalaa?Re: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat25.8.2015 12.36
Suora lainaus hallituksen esityksestä:

Siirtymäsäännöksissä otettaisiin huomioon
myös tilanne, jossa kunta tekee uuden kuntaliitoksen edelliseen liitokseen liittyvän viiden vuoden irtisanomissuojan ollessa vielä voimassa. Uusi yhdistyminen ei enää
jatkaisi irtisanomissuojan kestoa, mutta i
rtisanomissuoja olisi kaikilla uuden kunnan työntekijöillä niin kauan kuin se edellisen liitoksen perusteella kestää. Perusteena tälle olisi liittyvän kunnan henkilöstön
asema.

Liittyvän kunnan henkilöstön
kannalta ei voitane pitää kohtuullisena, että muilla uuden kunnan työntekijöillä olisi erityinen irtisanomissuoja, mutta liittyvän ku
nnan työntekijöihin sovellettaisiin tavanomaisia tuotannollisia ja taloudellisia irtisanomisperusteita. Säännöksen perusteella uusi kunta voisi harjoittaa yhdenmukaista henkilöstöpolitiikkaa.

Mikä tässä virkkeessä jättää muka jotain tulkinnanvaraa: "irtisanomissuoja olisi kaikilla uuden kunnan työntekijöillä niin kauan kuin se edellisen liitoksen perusteella kestää"?

PVRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat25.8.2015 12.54
Moro,
tuota juuri yritin selittää. Kyse on kuitenkin hallituksen esityksestä, lain esitöistä, jotka ovat toissijaisia oikeuslähteitä lakiin ja "maan tapaan" nähden.
Jos huomaat, kirjoitusmuoto on vielä harkittuvuutta esittävä, joten odotan esityskierrosta kuntiin ja kuntien omaa kantaa asiaan. Kyllä se siittä selviää.

ihmettelijäRe: Viimeinkin järkeä liitoksiin näin loppuu suojatyöpaikat28.8.2015 8.07
Kuntien välillä voi tehdä normaalia yhteistyötä ilman käsittämättömiä, veronmaksajien rahoilla tehtäviä lomajärjestelyjä. Missä on tasa-arvo, kun toiset maksaa ja tekee työtä pienenevillä palkoilla? Toiset taas saavat korkeita palkkoja, olipa töitä tai ei... ja takuulla.



Vastaa viestiketjuun

Otsikko:*
Viesti:*
Lähettäjä:*
Sähköpostiosoite:
Lähetä vastaukset sähköpostiini: