Perjantai 13.1.2012 klo 18:42 - Pekka Vartiainen
OIKAISUVAATIMUS
Esitän, että Juankosken Kaupunginhallituksen kokouksessa 5.12.2011 hyväksymä pykälä 271, koskien Kaupunginhallituksen toimivallan siirron vahvistaminen, oikaistaan siten, että päätös kumotaan ja poistetaan.
Perustelut:
- Juankosken Kaupunginhallitus on ylittänyt toimivaltansa. Asia tulisi käsitellä Juankosken kaupunginvaltuustossa, koska asian taloudellinen tärkeys ja asian oleellisuus kuuluu Juankosken kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja päätettäväksi(kuntalaki 13§, 65§).
Myös kuntalain mukaan kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluu edustaminen ja puhevallan käyttäminen tuomioistuimissa. Kunnanjohtaja edustaa hallitusta ja näin edustaa esim. hallinto-oikeudessa ja muissa tuomioistuimissa. Toimivalta voidaan delegoida myös muille kunnan viranomaisille.
Juankosken kaupunginhallitus päätti kokouksessaan, että ”kaupunginhallitus vahvistaa, että asianajotoimisto P ja H on ollut oikeutettu ja oikeutetaan myös jatkossa kaupunginhallituksen puolesta antamaan selityksen/lausunnon kaupunginvaltuuston puolesta PB:lle annettavan takausasian johdosta” hallintosäännön vahvistamalla tavalla. Kuitenkin kyseessä on asianajotehtäviä ja edustuksia,, lausuntoja ja muita tehtäviä, joiden taloudellinen määrä on jo erittäin iso ja oleellinen , tiedossa jo nyt yli 230 000 euroa ja määrän on katsottava nousevan vielä oleellisesti suuremmaksi. Kyseessä on jo niin mittava ja niin suuri taloudellinen asia, että asia olisi pitänyt saattaa kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.
Oikeuskirjallisuudessa on järjestäen katsottu kunnanvaltuustolle kuuluvan kunnan taloudellisen vallankäytön ja kunnan kannanottamisen tärkeissä asioissa. Kunnanhallituksen on myös aina harkittava kokouksissaan, että onko kyseessä kunnan päätösvaltaan kuuluva asia vai kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluva asia. Rajatapauksissa aina on kyseessä valtuustoasia. Koska kyseessä on erittäin laaja ja taloudellisesti tärkeä asia kunnalle, on asia tuotava valtuuston käsiteltäväksi.
- Juankosken Kaupunginjohtaja on ollut esteellinen esitellessään asiaa kaupunginhallituksen kokouksessa. KH 125§: J:n KH on palkannut asianajotoimisto P ja H:n avustamaan kaupunginhallitusta asiaa koskevan valituksen vastaamisessa. Asianajotoimisto oli jo aikaisemmin avustanut kaupunginhallituksen puheenjohtajaa asian uudelleenvalmistamisessa, kun kaupunginjohtaja on todettu esteelliseksi käsittelemään asiaa.
Kaupunginjohtaja esitteli 5.12.2011 kokouksessa pykälän 271 koskien asianajotoimisto P ja H:lle myönnettyä valtuutusta ja koska pykälä käsittelee PB:lle myönnetyn takauksen ja nyttemmin Juankosken Biolämpö yhtiötä koskevaa asiaa ja kaupunginjohtajan esteellisyys on edelleen voimassa, tulee Juankosken kaupunginhallituksen päätös tältäkin osin todeta pätemättömäksi, ja kumota.
Näin ollen ja esitetyin perustein Juankosken kaupunginhallituksen kokouksessa 5.12.2011 kohta 271§ on oikaistava ja päätös tältä osin kumottava. Asia on käsiteltävä toimivaltaisesti ja esteettömästi.
Juankoski 18.12.2011
Pekka Vartiainen
Säyneisentie 4, 73770 Säyneinen
